CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 80 / 2015

Dosar nr. 47 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă  privind modificarea şi completarea Legii nr.146/2014 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la Forumul Internaţional al echipelor de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică (Forum of Incident Response and Security Teams-FIRST) şi la Forumul TF/CSIRT Trusted Introducer (TI) din cadrul Asociaţiei Transeuropene a Reţelelor din domeniul Cercetării şi al Educaţiei (Trans-European Research and Education Network Association - TERENA) în scopul menţinerii participării Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică, CERT-RO la aceste două organisme non-guvernamentale

Analizând proiectul de Ordonanţă  privind modificarea şi completarea Legii nr.146/2014 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la Forumul Internaţional al echipelor de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică (Forum of Incident Response and Security Teams-FIRST) şi la Forumul TF/CSIRT Trusted Introducer (TI) din cadrul Asociaţiei Transeuropene a Reţelelor din domeniul Cercetării şi al Educaţiei (Trans-European Research and Education Network Association - TERENA) în scopul menţinerii participării Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică, CERT-RO la aceste două organisme non-guvernamentale, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.10 din 20.01.2015,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.146/2014 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la Forumul Internaţional al Echipelor de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică (Forum of Incident Response and Security Teams-FIRST) şi la Forumul TF/CSIRT Trusted Introducer (TI) din cadrul Asociaţiei Transeuropene a Reţelelor din Domeniul Cercetării şi al Educaţiei (Transeuropean Research and Education Network Association – TERENA) în scopul menţinerii participării Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică CERT-RO la aceste două organisme neguvernamentale, în sensul precizării faptului că suma este purtătoare de T.V.A.

2. Titlul proiectului trebuie reformulat, astfel:

„Ordonanţa

pentru modificarea şi completarea Legii nr.146/2014 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la Forumul Internaţional al Echipelor de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică (Forum of Incident Response and Security Teams-FIRST) şi la Forumul TF/CSIRT Trusted Introducer (TI) din cadrul Asociaţiei Transeuropene a Reţelelor din Domeniul Cercetării şi al Educaţiei (Transeuropean Research and Education Network Association – TERENA) în scopul menţinerii participării Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică CERT-RO la aceste două organisme neguvernamentale”.

3. La preambul, prima teză, abrevierea „CERT RO” se va redacta sub forma „CERT-RO”.

La a doua teză, având în vedere că titlul Legii nr.146/2014 este redat incorect, ca de altfel pe tot parcursul textului proiectului, precum şi pentru respectarea uzanţelor legislative, propunem următoarea redactare a acesteia :

„În urma demersurilor iniţiate de CERT-RO,  a fost adoptată Legea nr.146/2014 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la Forumul Internaţional al Echipelor de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică (Forum of Incident Response and Security Teams-FIRST) şi la Forumul TF/CSIRT Trusted Introducer (TI) din cadrul Asociaţiei Transeuropene a Reţelelor din Domeniul Cercetării şi al Educaţiei (Transeuropean Research and Education Network Association - TERENA) în scopul menţinerii participării Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică CERT-RO la aceste două organisme neguvernamentale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.777 din 24 octombrie 2014”.

La a cincea teză, din considerente de redactare, expresia „fără adoparea imediată”  se va scrie sub forma „fără adoptarea imediată”.

De asemenea, titlul Legii nr.146/2014 se va reda în forma corectă arătată mai sus.

4. La formula introductivă, pentru respectarea art.42 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, textul se va reformula, astfel:

„În temeiul art.108 din Constituţia României, republicată, şi al art.1 pct.I. poz.10 din Legea nr.184/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă”.

5. La pct.2 partea dispozitivă, în vederea respectării normelor de tehnică legislativă, propunem reformularea textului, astfel:

„2. După alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin.(3¹), cu următorul cuprins:”.

Referitor la textul propus, semnalăm că se face referire la plata cotizaţiei pentru perioada 2013-2014, deşi în preambul se precizează că a fost emisă şi factura pe perioada septembrie 2014- august 2015.

8. Referitor la art.II, semnalăm că, potrivit art.12 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „legile şi ordonanţele emise de Guvern în baza unei legi speciale de abilitare intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, sau la o dată ulterioară prevăzută în textul lor”.

Este, deci, necesară reformularea corespunzătoare a textului.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.80/22.01.2015